您當前所在位置: 首頁 > 政務公開 > 解讀回應

          新《中華人民共和國水污染防治法》亮點解讀

          訪問量:

          十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過新修改的《中華人民共和國水污染防治法》,新版水污染防治法增加了關于實行河長制的規定,加強對違法行為的懲治力度等,為解決比較突出的水污染問題和水生態惡化問題提供了強有力的法律武器,該法自2018年1月1日起施行。

          一、建立河長制

          新水污染防治法將地方實踐數年的河長制寫進第一章總則第五條:省、市、縣、鄉建立河長制,分級分段組織領導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等工作。

          河長制是河湖管理工作的一項制度創新,河長制被寫入法律有利于強化黨政領導對水污染防治和水環境治理的責任。從實踐效果來看,河長制在各地施行成果顯著,黨政領導的個人責任也將被納入考核中。

          二、實施排污許可制度

          新水污染防治法還修改了國家實行排污許可制度的相關規定,第二十一條明確表明排污單位所獲取的排污許可證上要明確水污染物種類、濃度、總量等內容。經過多年的地方實踐,全國統一的排污許可證申領和發放行動終于有條不紊地展開了,拉開“一證式”監管序幕。排污許可證制度旨在約束企業無償排污行為,在全面推廣之際就迎來水污染防治法的修改,可謂是雙管齊下,從頂層設計方面實現對接。這是進一步規范我國工業污水排放標準的舉措,也是根據水污染治理工作進度做出的政策調整,完善法律體系。

          三、加大處罰力度

          例如,根據新水污染防治法第八十三條,不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的、超標超總量排放水污染物的,責令改正或者責令限制生產、停產整治;并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉,與舊法“責令限期改正,處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款”“責令限期治理,處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款”的條款相比,處罰力度大大加強了。

          四、逐步向水環境綜合治理靠攏

          從河長制的確立到建立聯防聯控機制,我國環境治理的大方向正朝著綜合防治轉變。新水污染防治法添加了構建流域水環境保護聯合協調機制要求,實行四個“統一”措施,即統一規劃、統一標準、統一監測、統一防治(第二十八條)。另外,新水污染防治法還增添了相關部門展開流域環境資源承載能力監測、評價要求,旨在維護流域生態環境功能(第二十九條)。


          關聯稿件

          国内精品视频网站